Análise de metadados revela suspeita de fraude em documentos enviados ao TCM por prefeitura na Bahia
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Técnica identifica autoria digital de arquivos e aponta que documentos contábeis podem ter sido produzidos fora do setor técnico em Mundo Novo
Caso de Política | Luís Carlos Nunes – Uma denúncia encaminhada ao Tribunal de Contas dos Municípios da Bahia (TCM-BA) aponta possíveis irregularidades na produção de documentos contábeis da Prefeitura de Mundo Novo, com base na análise de metadados – técnica que permite rastrear a origem, autoria e o ambiente de criação de arquivos digitais.
Segundo o relatório, documentos enviados ao sistema e-TCM apresentam indícios de terem sido produzidos fora do setor técnico responsável, o que levanta dúvidas sobre a integridade das informações oficiais.
Metadados revelam autoria e ambiente dos arquivos
A investigação se apoia na análise de metadados, registros automáticos inseridos em arquivos digitais por softwares de edição – como Microsoft Word e LibreOffice – além do próprio sistema operacional.
Esses dados funcionam como uma “impressão digital” do documento, indicando informações como autor, data de criação e o ambiente computacional utilizado. Na prática, todo arquivo digital preserva esse rastro técnico, frequentemente utilizado em auditorias e perícias.
De acordo com a denúncia, o campo “Author” dos arquivos analisados identifica o nome de Hugo Souza da Silva como responsável pela criação dos documentos.
Além dos metadados, investigações desse tipo também podem considerar outros rastros tecnológicos. Sistemas computacionais e até equipamentos de impressão podem registrar informações sobre a origem de documentos, como data, dispositivo utilizado e histórico de operações, permitindo, em análises mais aprofundadas, reconstruir o caminho de produção dos arquivos.
Servidor apontado não teria atribuição contábil
O relatório destaca que o servidor identificado nos metadados exercia funções operacionais à época dos fatos, como operador de máquinas e auxiliar de serviços gerais – cargos que não possuem atribuição para elaboração de peças contábeis.
Apesar disso, os documentos analisados envolvem conteúdo técnico de alta complexidade, o que reforça a suspeita de produção fora dos setores competentes da administração municipal.
Indícios de produção fora do sistema oficial
Outro ponto destacado é a forma de geração dos arquivos. Em vez de serem exportados diretamente por sistemas contábeis oficiais, os documentos teriam sido gerados por meio do comando “imprimir para PDF”, recurso comum em ambientes Windows.
Esse procedimento, associado aos metadados identificados, sugere que os arquivos podem ter sido produzidos fora do fluxo institucional padrão, sem integração direta com os sistemas oficiais de controle.
O envio ao sistema e-TCM, no entanto, foi realizado formalmente pelo responsável da Divisão de Registros Contábeis, o que levanta questionamentos sobre os mecanismos internos de validação.
Denúncia pede auditoria técnica
O denunciante solicita ao TCM-BA a realização de auditoria detalhada, incluindo análise de logs e verificação pelo setor de tecnologia da informação.
Entre as medidas requeridas estão o afastamento do responsável pelo envio dos dados, a apuração de possível desvio de função e a apresentação de inventário de softwares utilizados pela prefeitura.
Prefeitura nega irregularidades
Em nota, a Prefeitura de Mundo Novo informou que não recebeu notificação oficial dos órgãos de controle sobre o caso.
A gestão também afirmou que o servidor citado não exerce a função de operador de máquinas e que integra o quadro efetivo do município, atuando no Departamento de Contabilidade ao longo de diferentes gestões.
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